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【解説】身体障害者制度について

制度
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身体障害者手帳は、身体に障害のある人のための重要な証明書です。

この手帳は、障害のある人々の生活をサポートし、様々な福祉サービスや支援を受けるために必要不可欠なものです。
以下に、身体障害者手帳について詳しく説明します。

身体障害者手帳の概要

身体障害者手帳とは、「手足や目、耳、内蔵などに障害がある人のための手帳」です。
この手帳は、身体障害者福祉法に基づいて、障害の程度が一定以上であると認定された方に対して交付されます。
身体障害者手帳の主な目的は以下の通りです:

  1. 障害のある人の支援
  2. 自立の促進
  3. 就学や就労を含む日常生活での支援

対象となる障害

身体障害者手帳の対象となる障害は多岐にわたります。

主な対象は以下の通りです:

  • 視覚障害
  • 聴覚障害
  • 平衡機能障害
  • 音声・言語・そしゃく機能障害
  • 上肢・下肢・体幹障害
  • 心臓障害
  • じん臓障害
  • 呼吸器機能障害
  • ぼうこう又は直腸機能障害
  • 小腸機能障害
  • 肝臓機能障害
  • 免疫(ヒト免疫不全)機能障害

これらの障害は、外見からわかるものだけでなく、内部機能の障害も含まれています。

等級制度

身体障害者手帳には等級制度があり、障害の程度によって1級から6級までの6段階に分けられています。

  • 1級:最も重度の障害
  • 6級:最も軽度の障害

等級が重いほど、受けられる支援サービスが手厚くなります。
ただし、障害の種類によって等級の範囲が異なる場合があります。

例えば:

  • 視覚障害:1〜6級
  • 聴覚または平衡機能の障害:2〜6級
  • 音声機能、言語機能またはそしゃく機能の障害:3〜4級
  • 肢体不自由:1〜7級(ただし、7級では手帳は交付されません)
  • 内部障害:1〜4級

申請方法

身体障害者手帳の申請方法は以下の手順で行います:

  1. 居住地の障害福祉担当窓口で「身体障害者診断書・意見書」の用紙を入手する。
  2. 指定医に「身体障害者診断書・意見書」を記入してもらう。
    • 指定医とは、身体障害者福祉法第15条第1項の規定により都道府県知事が指定する医師のことです。
  3. 必要書類を揃えて、居住地の障害福祉担当窓口に申請する。
    必要書類には通常以下のものが含まれます:
    • 申請書
    • 身体障害者診断書・意見書
    • 写真(縦4cm×横3cm)
    • 本人確認書類(マイナンバーカード、運転免許証など)
  4. 審査を経て、認定されれば手帳が交付される。

申請から交付までの期間は自治体によって異なりますが、通常1〜3ヶ月程度かかります。


身体障害者手帳のメリット

身体障害者手帳を取得することで、様々な支援やサービスを受けることができます。

主なメリットは以下の通りです:

  1. 各種割引
    • 公共交通機関の運賃割引
    • 公共施設の利用料金割引
    • 携帯電話料金の割引
    • NHK受信料の減免
  2. 税金の控除
    • 所得税の障害者控除
    • 住民税の障害者控除
    • 自動車税の減免
  3. 福祉サービスの利用
    • ホームヘルプサービス
    • 補装具の支給
    • 日常生活用具の給付
  4. 障害者雇用枠での就労
    • 障害者雇用促進法に基づく雇用の機会
  5. 就労支援サービスの利用
    • 職業訓練
    • ジョブコーチ支援
  6. 公営住宅への優先入居
  7. 医療費の助成

自立支援医療費制度の利用

  • 自立支援医療費制度は、心身の障害を除去・軽減するための医療について、医療費の自己負担額を軽減する制度です。
    • 18歳以上の身体障害者手帳所持者が対象となる「更生医療」では、障害の除去や軽減を目的とした医療を受ける際、医療費の自己負担が原則1割になります。
    • 18歳未満の場合は「育成医療」という同様の制度があります。
    • 所得に応じた負担上限額の設定
      自己負担額には、所得の状況に応じて月額の上限が設けられることがあります。
    • 重度障害者医療費助成制度
      自治体によっては、特別障害者に対して追加の医療費助成制度があります。
      例えば、東京都では「心身障害者医療費助成制度(マル障)」と呼ばれる制度があります。
    • 長期・高額治療への対応
      障害の程度によって助成金額は異なりますが、長期間または高額な治療を受ける際に特に役立つ制度です。
    • 国民健康保険加入者の場合の追加メリット
      例えば、堺市の国民健康保険に加入している方は、精神通院医療において自己負担が生じません。

    これらの医療費助成制度により、身体障害者の方々の経済的負担が軽減され、必要な医療を受けやすくなります。

    ただし、具体的な助成内容や条件は自治体によって異なる場合があるため、詳細は居住地の自治体窓口で確認することが重要です。

    手帳の更新と等級の変更

    身体障害者手帳は、原則として更新の必要はありません。

    しかし、以下の場合には再認定や変更の手続きが必要となることがあります:

    1. 障害の程度が変化した場合
    2. 新たな障害が加わった場合
    3. 障害が軽減または消失した場合

    これらの場合、再度診断書を取得し、手帳の等級変更や再交付の手続きを行う必要があります。

    注意点と考慮事項

    身体障害者手帳の取得を検討する際には、以下の点に注意が必要です:

    1. プライバシーへの配慮
      手帳の取得は個人の選択であり、取得しないという選択肢もあります。
    2. 就労への影響
      障害者雇用枠での就職を希望する場合、手帳は必須となりますが、一般枠での就職の際には開示の必要はありません。
    3. 障害の固定
      手帳の申請には、障害が固定(治療による改善の見込みがない)していることが条件となります。
    4. 地域差
      サービスの内容や利用条件は、自治体によって若干の違いがある場合があります。
    5. 他の制度との関係
      障害年金など、他の福祉制度とは別の制度であることに注意が必要です。

    まとめ

    身体障害者手帳は、身体に障害のある人々の生活を支援し、社会参加を促進するための重要なツールです。手帳の取得により、様々な福祉サービスや経済的支援を受けることができ、より充実した生活を送ることが可能となります。

    手帳の申請や利用に関しては、個人の状況や希望に応じて慎重に検討することが大切です。また、制度や支援内容は時代とともに変化していくため、最新の情報を常に確認することをおすすめします。

    身体障害者手帳は、障害のある人々の権利を守り、社会全体でサポートしていくための重要な仕組みの一つです。この制度を通じて、障害の有無に関わらず、誰もが自分らしく生きられる社会の実現を目指していくことが重要です。


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